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海口市政府近日发布了首部国土空间总体规划，这是在全国首个省域“多规合一”改革试点的基础上，进一步实现了主体功能区战略定位、城乡规划布局优化、土地利用规划管控政策的有机融合，实现了“一张蓝图”谋发展。
根据国务院批复文件，规划明确了海口的城市性质和核心功能定位。规划确定海口是海南省省会、国家历史文化名城、国际性综合交通枢纽城市。
规划强调底线管控，筑牢安全发展的空间基础。到2035年，海口市的耕地保有量不低于64.03万亩，其中永久基本农田保护面积不低于53.67万亩；生态保护红线面积不低于182.87平方公里，其中海洋生态保护红线面积不低于57.08平方公里；城镇开发边界面积控制在355.96平方公里以内。到2025年，大陆自然岸线保有率不低于60%；用水总量不超过7.79亿立方米。
规划提出统筹保护与发展，优化国土空间开发保护格局。重点保护海南东寨港国家级自然保护区、海南海口石山火山群国家地质公园两大生态核心功能区；突出滨海滨江城市特色，统筹保护北部滨海生态带、南渡江水系生态带、南控生态带三条重要生态走廊。以中心城区为引擎带动海口全域发展，在中心组团东西两翼统筹布局江东新区、长流组团的发展空间，加快完善中心城区滨海带状组团式发展格局。综合生态、农业、旅游资源，强化重大交通廊道支撑，加快形成市域范围内各镇、产业园区之间的网络化发展格局；提升空港、海港等综合枢纽能级，对接内陆、链接全球，全面构建支撑海南自由贸易港建设的开放型发展格局。
规划聚焦空间品质提升，高标准建设自由贸易港核心城市。规划明确优化产业空间布局，以海南自由贸易港重点园区为引领，优化现代服务业、高新技术产业等空间布局，预留海洋经济发展空间。加强骑楼建筑历史文化街区和府城传统建筑历史文化街区保护，打造文化传承展示片区，盘活保护对象，预留文化设施建设空间，推动文旅融合发展。
规划深化区域协同，高水平共建海口经济圈。规划坚持融入新发展格局，深入落实海南自由贸易港建设各项空间部署，加快推进琼州海峡港航一体化发展，融入北部湾城市群合作发展。
海口市首部国土空间总体规划以“中心优化、东进西提、南育北联”的空间配置策略为基础，统筹全市的保护类要素和发展类要素布局，形成了多中心、网络化、组团式、集约型的国土空间开发保护总体格局。这将有助于海口市的经济社会发展和空间格局的改变。
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